Progressioni verticali interne ente pubblico: come funzionano?

Gentile Avv, Con la presente gradirei un parere sullo scorrimento graduatorie di ammessi idonei, ma non vincitori. Mi spiego meglio, indetto bando di un N° 1 posto categoria C, partecipanti N° 3, vincitore N° 1 e gli altri due ammessi idonei con punteggi diversi. La domanda è questa: Possono gli altri due per legge aspettare uno scorrimento di graduatoria alla prima possibilità, per essere classificati utilmente in un area dove necessita una categoria C?