La Carta identità non è valida all'espatrio?

Buongiorno, abbiamo bisogno di risolvere un problema che ci e' successo. Abitiamo in Francia e, al rientro in Italia un mese fa, al mio compagno e' stato notificato un atto del 2011, relativo alla negazione del rilascio del passaporto, in quanto, nel 2011, risultavano nel casellario delle multe da pagare. Da questa notifica, dopo qualche giorno, in comune, al momento del rilascio della nuova carta d'identita' e' stata apposta la dicitura non valida per l'espatrio. Abbiamo richiesto l'estratto del casello giudiziario, dove ad oggi, non figurano piu' quelle multe, e l'estratto debitorio dell'agenzia delle entrate. Chiedo l'assistenza di un avvocato per risolvere questa situazione, si tratta di notifiche di oltre 10 anni fa, non so se c'e' la possibilita' di avvalersi della prescrizione o meno. In attesa di un riscontro da parte Vostra, cordiali saluti.