Divieto di Fumo: posso fare ricorso?

Ero all'esterno dell'Azienda Sanitaria Ospedaliera di Siena, circondata da persone in camice che, come me, fumavano. Vengo avvicinata da una persona, con un non ben definito cartellino di riconoscimento, che mi dice che è autorizzato a multarmi perchè là c'è il divieto di fumo anche all'aperto. Alle mie rimostranze, facendogli notare che non ero l'unica ma che dei medici o infermieri, o comunque personale ospedaliero erano là come me, mi ha risposto che da qualcuno doveva iniziare. Chiaramente SONO STATA L'UNICA MULTATA. Ciò è successo il 11/11/2019. Il 23/09/2020 mi viene notificata, dal Messo Comunale del mio comune di residenza, un'ingiunzione di pagamento della sanzione più che raddoppiata. Chiedo gentilmente, ma devo davvero pagare? Non c'è un limite di tempo per contestare un'ingiunzione di pagamento? Posso fare ricorso?