Verbale carabinieri: si può contestare?

Un mio cliente, alloggiato presso il nostro albergo nel periodo compreso tra il 19 dicembre 2020 e il 28 dicembre 2020, il giorno 24 si recava con il proprio autoveicolo presso il centro del fondo di Passo Lavazè, per praticare dello sci di fondo. Il centro del fondo di Passo Lavazè si trova nello stesso Comune catastale del nostro albergo e dista dall'albergo circa 7 km. Lungo il tragitto di andata il cliente è stato fermato da una pattugli di vigili urbani, per un controllo. Visti tutti i documenti e vista l'autodichiarazione, lo hanno lasciato andare. Lo stesso nostro cliente si è poi recato a Passo Lavazè nei giorni 26,27 e 28 dicembre, senza più incontrare alcuna pattuglia e trovando molti altri appassionati di sci di fondo. In data 22 gennaio gli è stato recapitato un verbale per circa 400 euro. Nelle motivazioni veniva contestata la violazione all'articolo 7 della delibera della provincia autonoma di trento del 23 dicembre 2020 e del dl 172/2020. Sono davvero dispiaciuto per l'accaduto e gradirei avere un parere se possono sussistere eventuali elementi per un ricorso. Grazie.