Contatore acqua: come dividere le spese in parti eque?

Abito in una palazzina costruita nel 1973 circa, formata da due appartamenti, attualmente residente prima casa io e l'altro residenza prima casa mio fratello, con superficie interna identica ma uno (quello del fratello) ha terrazzo esterno con superficie pari all'appartamento. Nella palazzina ci sono anche altre attività commerciali di cui una mia e l'altra di una società della figlia del fratello. I due appartamenti e le due attività sono collegate TUTTE al medesimo contatore dell'acqua intestato a me. Dati i costi e le difficoltà tecniche, mio fratello si rifiuta di richiedere un contatore per la sua abitazione e non intende eseguire lavori per l'impianto. Stessa cosa per l'attività di sua figlia. La mia proposta di dividere le spese delle bollette NON in parti uguali, dato la superficie maggiore sua è sempre stata rigettata. Io gli proponevo il pagamento di due terzi lui ed un terzo io. Da tenere presente che le bollette sono piuttosto alte dato il fatto che il costo è a scaglioni di consumo perciò aumenta con l'aumentare del consumo. Cosa posso fare?