Qual è il tetto massimo per i pagamenti in contanti nel 2025?

• La legge di bilancio 2025 ha confermato il limite massimo per i pagamenti in contanti già previsto nel 2024.
• Si tratta della cifra di 4.99,99 euro al giorno.
• Se si superano gli importi fissati dalla legge, sono previste delle sanzioni.

Il limite dell’uso di contanti nelle transazioni fra privati o con la Pubblica amministrazione consiste in una soglia massima che può essere scambiata. Alla base delle disposizioni in vigore, c’è la legge antiriciclaggio e una strategia più ampia messa in campo dal Governo per combattere l’evasione fiscale.

I limiti nell’uso di contante nel tempo sono cambiati. Per esempio, il decreto Milleproroghe aveva portato alcune novità che sono state in vigore per tutto il 2022, quando il limite per i pagamenti in contante era di 2.000 euro. Dal 1° gennaio 2023, il nuovo Governo ha stabilito un nuovo tetto, rimasto invariato anche per il 2024.

Ripercorriamo insieme l’evoluzione del limite sui pagamenti in contanti in Italia, con un focus sui cambiamenti introdotti a livello europeo, con un nuovo regolamento in materia, e il dettaglio delle sanzioni da pagare per chi non dovesse rispettarli.

Qual era il limite del contante nel 2022?

Il tetto massimo per i pagamenti in contanti fissato nel 2022 è pari a 2.000 euro, limite che era già in vigore nei due anni precedenti. Dopo una prima decisione per la quale il limite sarebbe sceso a 1.000 euro, un emendamento approvato dal decreto Milleproroghe ha confermato invece la soglia di 2.000 euro per tutto il 2022.

La decorrenza di tale limite è stata confermata già a partire dal 1° gennaio 2022. Per il 2023 era stato fissato un limite ancora più stringente, per il quale sarebbe possibile scambiare in contanti fino a un massimo di 1.000 euro. Tale norma è stata spazzata via dal nuovo Governo.

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Nuovo tetto massimo contanti 2025

A partire dal 1° gennaio 2023, il nuovo limite massimo fissato per i pagamenti in contanti corrisponde a 5.000 euro, rimasto invariato anche nel 2024 e nel 2025. Il nuovo tetto introdotto dal Governo, che è stato oggetto di numerose discussioni e che in precedenza era stato addirittura ipotizzato a 10.000 euro, si pone in controtendenza rispetto alla strategia passata.

Tuttavia, una grande novità è arrivata già lo scorso anno, con il Regolamento UE n. 1624/2024, il quale si pone l’obiettivo di armonizzare le regole in vigore nei vari Paesi membri. È stato infatti fissato un limite massimo pari a 10.000 euro, che non è vincolante.

Questo significa che le varie nazioni hanno comunque la possibilità di stabilire un importo più basso, ma mai uno più alto. Questo limite è molto importante in quanto:

• rappresenta la soglia massima che può essere trasferita tramite le dogane europee, senza l’obbligo di essere dichiarata;
• nel momento in cui un versamento su un conto corrente è superiore a 10.000 euro, scattano dei controlli per sospetto riciclaggio, tramite una segnalazione all’Unità di Informazione Finanziaria (UFI).

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Tetto pagamenti in contanti 2025: sanzioni

Chi non rispetterà il nuovo limite per il pagamento in contanti è soggetto al pagamento di alcune sanzioni, che vengono applicate solo a chi effettua la dazione di denaro ma anche quello che lo riceve. In particolare, sono in vigore sanzioni pecuniarie amministrative:

• comprese tra 1.000 e 50.000 euro per importi fino a 250.000 euro;
• tra 5.000 e 250.000 euro se il pagamento in contanti supera i 250.000 euro.

Le regole prevedono che:

1. tutte le operazioni dai 5.000 in su dovranno essere effettuate con strumenti di pagamenti tracciabili, quali per esempio il bonifico bancario, il pagamento tramite carta di credito, e così via;
2. sono vietati anche i pagamenti frazionati, utilizzati come escamotage per superare la soglia limite fissata dalla legge. Di contro, è legale un’eventuale rateizzazione, oppure il pagamento misto, ovvero pagato solo in parte in contanti.

Per quanto riguarda, invece, il versamento di contanti in banca, non sono stati previsti dei limiti – salvo che, in base al principio di congruità, se quanto versato è di gran lunga superiore a quanto indicato sulla dichiarazione dei redditi, possono scattare dei controlli da parte del Fisco.

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Tetto contante: storico dei limiti

La soglia massima relativa al limite di contanti ha subito un’evoluzione nel tempo in base alle legislazioni che si sono susseguite e agli interventi governativi. Per esempio, fino al 2016, il tetto massimo per la circolazione del denaro contante era pari a 1.000: con la legge di Stabilità dello stesso anno è stato portato a 3.000 euro.

Quello del 2023 rappresenta il primo cambiamento introdotto da quel famoso 2016, quando l’innalzamento della soglia massima di denaro contante aveva provocato non poche reazioni negative, sebbene l’allora ministro dell’economia Padoan avesse escluso una correlazione diretta fra denaro contante ed evasione fiscale.

Tornando indietro, invece, possiamo notare un’inversione di tendenza e un nuovo passo in avanti nel periodo intercorso fra il 2007 e il 2010, quando il limite di contanti è passato da 5.000 euro e 12.500 euro, poi poi ritornare al tetto massimo di 5.000 nel 2010.

Nella tabella in basso sono state riepilogate tutte le variazioni che hanno contrassegnato la soglia di denaro contante dal 1991, quando era ancora in vigore la lira, al 2023, anno a partire dal quale la soglia è di 5.000 euro.

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Tetto contanti in Europa

In Austria, Germania, Lussemburgo, Olanda, Ungheria, Irlanda, Estonia, Finlandia e a Cipro, invece, non ci sono limiti ai pagamenti in contanti.

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Tetto contanti – Domande frequenti

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