Indagini preliminari: cosa sono, come si svolgono e qual è la loro durata

• Le indagini preliminari hanno la funzione di raccogliere elementi per verificare se si può esercitare l’azione penale nei confronti dell’indagato.
• Le indagini conseguono a una denuncia e si concludono entro 18 mesi.
• Sono svolte dal p.m. e dalla polizia giudiziaria nell’ambito delle rispettive attribuzioni.

Le indagini preliminari costituiscono la fase iniziale del procedimento penale italiano, in cui il pubblico ministero e la polizia giudiziaria raccolgono elementi utili per decidere se esercitare l’azione penale nei confronti di un soggetto o chiedere l’archiviazione. Questa fase, la cui durata è generalmente di non oltre 18 mesi, è coperta da segreto istruttorio e mira ad accertare la fondatezza della notizia di reato.

In questo articolo, ti spiego in maniera chiara e dettagliata:

• come si svolgono le indagini preliminari, dall’avvio alla chiusura;
• qual è il loro obiettivo;
• qual è la durata.

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Cosa sono le indagini preliminari?

Nel procedimento penale le indagini preliminari hanno lo scopo di raccogliere elementi in ordine ad un reato commesso, per valutare se esistono i presupposti per procedere in giudizio o se occorre chiedere l’archiviazione.

Le indagini sono svolte dal pubblico ministero e dalla polizia giudiziaria nell’ambito dei rispettivi compiti. Nello specifico, il p.m. le avvia e le trasmette alle forze dell’ordine, alle quali spetta l’interrogatorio del soggetto indagato e la raccolta delle prove.

Gli atti di indagine preliminare sono coperti da segreto istruttorio, fino al momento in cui l’indagato non ne possa avere conoscenza e, comunque, non oltre la chiusura delle indagini preliminari.

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Cosa succede se viene meno il segreto istruttorio?

Qualora venga meno l’obbligo del segreto, il pubblico ministero, per la prosecuzione delle indagini, può:

• disporre, con decreto motivato, l’obbligo del segreto per singoli atti, quando l’imputato lo consenta o se la conoscenza dell’atto può ostacolare le indagini relative ad altri soggetti;
• addurre il divieto di pubblicare singoli atti o notizie che riguardano specifiche operazioni.

Nel caso in cui si riveli necessario per la prosecuzione delle indagini, il pubblico ministero, con decreto motivato, può, inoltre, consentire la pubblicazione di singoli atti o di parte di essi.

Degli atti di indagine preliminare non più coperti dal segreto istruttorio è sempre ammessa la pubblicazione del contenuto, mentre è vietata la pubblicazione integrale fino al termine delle indagini o fino alla conclusione dell’udienza preliminare.

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Quali sono le fasi delle indagini preliminari

Le indagini preliminari costituiscono la prima fase del procedimento penale. Esse vengono avviate dopo l’acquisizione di una notizia di reato conseguente alla presentazione di una denuncia, dopodiché vengono ricercate e acquisite le fonti di prova da parte del pubblico ministero, che è affiancato dalla polizia giudiziaria.

Nel caso in cui al termine delle indagini preliminari il pubblico ministero ritenga di non aver raccolto elementi sufficienti a sostenere l’accusa in giudizio, propone al giudice per le indagini preliminari l’archiviazione del procedimento.

In caso contrario, formula l’imputazione esercitando l’azione penale nei confronti dell’indagato attraverso la richiesta di rinvio a giudizio, la quale è preceduta dall’avviso di conclusione delle indagini. Entro 20 giorni dalla ricezione di tale avviso, l’indagato, oltre a visionare il fascicolo delle investigazioni, può anche chiedere di essere ascoltato dal p.m.

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Qual è la durata delle indagini preliminari?

La riforma Cartabia ha rimodulato il termine di durata delle indagini prevedendo:

• il termine di 6 mesi per le contravvenzioni;
• il termine di 1 anno per i delitti;
• il termine di 18 mesi per i reati più gravi, con possibilità di una sola proroga semestrale.

Sono considerati reati più gravi i seguenti illeciti:

1. omicidio, rapina, sequestro di persona a scopo di estorsione;
2. associazione mafiosa;
3. atti con finalità di terrorismo o di eversione dell’ordinamento costituzionale;
4. illegale fabbricazione, cessione, detenzione di armi da guerra, di esplosivi, o di più armi comuni da sparo;
5. strage;
6. fatto atto a suscitare guerra civile.

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L’attività investigativa dell’avvocato nel corso delle indagini

Durante le indagini preliminari anche il difensore dell’indagato può svolgere le sue investigazioni difensive attraverso investigatori privati autorizzati e consulenti tecnici.

L’avvocato può anche assumere per iscritto dichiarazioni dal possibile testimone. Se quest’ultimo dovesse rifiutarsi di rispondere alle domande del difensore, quest’ultimo potrà domandare al pubblico ministero di disporne l’audizione, che dovrà essere fissata entro 7 giorni dalla richiesta.

Il difensore deve essere poi avvisato quando nei confronti dell’indagato vanno compiuti atti irripetibili, come perquisizioni e interrogatori.

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